最近秘鲁右翼候选人藤森庆子,以极致微弱的优势击败左翼对手桑切斯,成功拿下总统宝座。
藤森庆子是实打实的日裔政客。她的父亲是秘鲁前总统阿尔韦托·藤森,也是秘鲁近代最有影响力的政治大佬之一。藤森家族在秘鲁深耕政坛数十年,根基和人脉都极其深厚。而藤森庆子本人,更是妥妥的“政坛陪跑王者”,这是她第四次冲击总统职位,前三次全部遗憾落败,这次终于打破宿命、逆风翻盘。
抛开日裔政治世家的标签,藤森庆子最受国际关注的核心标签,就是亲美。她的父亲老藤森执政时期,秘鲁就和美国保持紧密的军事、经贸合作,全程紧跟美国南美战略。藤森庆子本人在美国完成学业,常年混迹华盛顿智库圈层,思想和立场高度贴合西方自由市场体系。本次竞选期间,她多次公开释放亲美信号,明确表态要深化秘鲁和美国的盟友关系、对接西方经济体系。也正是这个底色,她胜选的消息一出,令人忧虑中国在秘鲁的大量投资会不会遭殃?尤其是耗资30亿美元打造的钱凯港项目,会不会重蹈部分拉美港口项目的覆辙?
巴拿马运河之后,钱凯港的博弈,可以看作是中美西半球地缘战略的第二战。
钱凯港于2024年正式启用之后,成为连接南美洲与亚洲贸易的重要战略枢纽。此前,南美洲各国运往亚洲、主要是中国的货物,必须先通过巴拿马运河运往美国西海岸的各大港口集中装卸,而后再由超大货轮运往亚洲。
钱凯港启用之后,南美洲国家的货物可通过贯穿南美洲的铁路运往钱凯港,而后再直达中国上海港口,时间平均缩短了10天左右,大大节省了成本。秘鲁交通部长形容钱凯港是南美洲的新加坡,其战略地位由此可见一斑。
更重要的是,一旦中国军舰进入停靠钱凯港并长期驻扎,将成为中国在南美洲军事战略布局的第一颗重要棋子。中美战略博弈的天平,将逐步往有利于中国的方向倾斜。对于美国来说,钱凯港当然就是中国插在西半球美国后院的一根眼中钉肉中刺。因此,从钱凯港设计动工到建成启用的过程中,美国总统特朗普、美国国务卿鲁比奥及美国驻秘鲁大使纳瓦罗等人,都公开威胁要采取行动遏制中国的战略影响。
美国针对钱凯港的第一个动作,就是怂恿秘鲁反对派发起对中国独家运营权的诉讼。早在2024年钱凯港启用之初,秘鲁政府交通部就向法院提起诉讼,要求取消中国对钱凯港的独家运营权。后来,在时任总统博鲁阿尔特的干预之下,交通部检察官无奈撤回了相关起诉。
然而,随着今年亲美的秘鲁日裔极右翼候选人藤森庆子在大选中获胜,针对中国的敌意行动继续在上演之中。秘鲁法院近日裁定,秘鲁政府应对由中资独家运营的钱凯港实施监管。该裁定推翻了今年一月的一项裁决,即钱凯港可免于接受秘鲁政府基础设施监管机构的全面监管。
这项最新裁决,是在秘鲁新总统藤森庆子即将上台之前作出的重大判决。可以预料,这将为日后各方围绕钱凯港的法律争夺埋下一颗定时炸弹。而先前已经平息了的关于中国独家运营权的法律争夺,恐怕又将死灰复燃僵尸复活。
不过,综观过往,藤森家族的执政底色,算不上极端排他,而是务实利己。当年老藤森在任时,并没有一昧倒向美国,反而处处防着美国资本的渗透,而且他还主张与中国加强合作,反而成为秘鲁历史上第一位主动访华的在任总统,积极推动中秘经贸往来,为两国长期合作打下了扎实基础。
藤森庆子本人也延续了这种务实风格,她早在2015年就亲自带队访华,实地考察中国海外基建项目。本次竞选期间,她的官方竞选纲领全程没有否定任何中资项目,反而直接把钱凯港纳入秘鲁国家级物流枢纽规划,明确要巩固这座超级港口的南太平洋物流地位。她的团队也公开表态,中国是秘鲁核心贸易伙伴和关键投资来源国,这种务实定位,远比竞选口号更有说服力。
第二个关键原因,就是本次大选留下的致命隐患,秘鲁政坛已经彻底对半撕裂。藤森庆子以不足五万票的微弱优势取胜,意味着全国近乎一半的选民,都坚定反对她的执政理念。她从上台第一天起,就没有绝对的民意权威,属于弱势上台。秘鲁国会派系林立、制衡力量极强,反对阵营依旧掌握大量席位。如果她刚上任就盲目跟风美国,主动叫停中资项目、破坏对华合作,立刻会引发半数民众的强烈反弹,在议会也会处处受阻,直接打乱自己的执政布局。
钱凯港中方持股60%,拥有34年特许经营权,它能直接打通中国到南美的物流通道,把上海到秘鲁的海运时间压缩到23天左右。更重要的是,这个项目直接绑定了秘鲁的核心利益,它能带动当地数万就业岗位,每年为秘鲁政府提供巨额税收,还能联动周边矿业、农业、物流业发展,是秘鲁未来十年的经济增长引擎。这种深度绑定的硬核项目,早就嵌进了秘鲁的经济命脉,根本不是几句竞选口号就能随意推翻的。
阿根廷总统米莱当年竞选的时候,堪称极端亲美,频繁放出强硬对华言论,甚至扬言要全面调整对华、对俄政策,一度引发全网热议。可他真正上台掌权后,立刻认清现实。最终米莱政府不仅延续了对华深度合作,还继续保留人民币结算机制,持续引进中资项目,彻底放下了意识形态执念。
秘鲁现在的处境,和当年的阿根廷高度相似。意识形态可以用来竞选造势、收割选票,但绝对撑不起国家经济和民生。藤森庆子主打自由市场、契约精神,这类政客最看重规则和利益得失。如果她强行撕毁钱凯港合作合同,秘鲁不仅要赔付天价国际违约金,还会彻底毁掉国家外资信用。当然,也不能完全乐观,毕竟换了一个路线完全不一样的政府。可以预计的是,对华政策的小幅调整大概率是会出现的。例如采取折中套路,顺应美国的施压,以环保核查、劳工规范、安全审查为理由,小幅提高中资项目的合规门槛,拉长审批周期,偶尔释放对华强硬姿态。这种小级别的调整,是拉美新政府的常规操作,应该并不会影响钱凯港整体推进和中秘合作大局。
