媒体观察 第6期|新五年规划开局 省级经济角力加剧

近期,31个省级地区一季度经济数据已全部公布,再次成为市场关注焦点。过去,各地经济数据发布后,外界通常主要关注两个维度:一是GDP总量排名,看各省经济规模变化;二是经济增速排名,观察哪些地区增长更快。

而在“十五五”开局背景下,今年省级经济竞争呈现出更明显的结构性特征,多个省份之间的“追赶—守位”关系正在强化。

从目前公布的数据看,31个省级地区的经济格局整体变化不大。经济总量方面,广东继续位居全国第一;经济增速方面,西藏仍保持领先。

不过,相比单纯排名,更值得关注的是部分经济大省之间竞争态势的变化。用张德江早年主政广东时提出的说法,即“标兵”与“追兵”关系:增速较慢的地区将领先地区视为追赶目标,而领先地区则将后方省份视为潜在挑战者,由此形成持续竞争。

其中最受关注的,仍是广东与江苏之间围绕“全国经济第一大省”的竞争。广东是长期守位者,江苏则是最主要的追赶者。过去一年,两省差距持续缩小,背后是广东阶段性放缓、江苏保持较快增长。

进入2026年后,广东增长明显改善,一季度GDP同比增长4.6%,为近五年同期较高水平。在这一基础上,广东仍保持了全国第一的经济总量,并取得较大经济增量。

与此同时,江苏增速达到5.4%,高于广东。从名义增量看,2026年一季度江苏GDP增量为1474亿元,高于广东的1422.34亿元,两省差距继续收窄。

另一组受到高度关注的竞争,则来自山东与浙江。长期以来,山东稳居全国第三经济大省,而浙江则持续追赶。

今年一季度,两省GDP增速均达到6%,位居全国前列。从增量看,山东增加1391亿元,浙江增加1390亿元,几乎持平;但总量方面,山东仍高出浙江约1160亿元。虽然山东暂时守住第三的位置,但浙江近年来展现出的增长韧性和产业活力,已使其被普遍视为最具挑战性的“追赶者”。

相比广东与江苏围绕全国第一的竞争,山东与浙江之间更像是一场关于经济结构、产业升级与长期增长潜力的较量。

第三组值得关注的,则是四川与河南。

本次GDP排名中,四川位列第五,河南位列第六,两省经济总量仅相差143.57亿元。部分区域经济研究人士认为,四川与河南争夺的已不仅是全国排名,而是“中西部经济第一大省”的区域影响力。

这一竞争背后,实际上涉及国家战略资源、重大产业项目、交通枢纽布局以及政策支持力度等多重因素。无论是重大产业项目落地,还是关键政策资源配置,都可能对两省未来格局产生明显影响。这种竞争压力,也在推动两地持续加强营商环境、科技创新和产业体系建设。

除上述几组重点竞争关系外,部分中等梯队省份之间的“邻位竞争”同样值得关注。

例如江西与陕西,目前江西凭借资源产业阶段性优势暂时领先,位居全国第14位,而陕西则受部分支柱产业波动影响排名略靠后。

此外,重庆与辽宁之间的竞争也颇具代表性。一个是西南地区直辖市,一个是东北老工业基地;两地产业结构、区域定位差异较大,但在GDP排名中长期相邻。目前重庆暂时领先,位列第16位,辽宁紧随其后。

类似的竞争关系还包括贵州与山西等省份。随着区域产业重构、人口流动和新兴产业布局加快,各省之间的经济竞争正在从单纯总量比拼,逐步转向产业质量、创新能力和战略资源整合能力的竞争。